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來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)　　發(fā)布時(shí)間：2018-09-29

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第一章　總則

　　第一條　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，動(dòng)員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策，不斷提高全省黨的各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則所稱黨務(wù)公開(kāi)，是指全省黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開(kāi)。

　　第三條　本細(xì)則適用于全省黨的各級(jí)地方組織、基層組織，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)，黨組以及黨的其他組織。

　　第四條　黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。

　　（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動(dòng)全省黨的各級(jí)組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)工作，一般先黨內(nèi)后黨外，分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章，依規(guī)治黨，依法辦事，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度，不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。

　　第五條　在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全省、市、縣（市、區(qū)）黨委分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　省委辦公廳承擔(dān)省委黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全省黨務(wù)公開(kāi)工作。市、縣（市、區(qū)）黨委辦公室（廳）承擔(dān)本級(jí)黨委黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地黨務(wù)公開(kāi)工作。全省黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)辦公室（廳）承擔(dān)本部門本單位黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本部門本單位本系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作。全省黨的基層組織、黨組以及黨的其他組織根據(jù)工作實(shí)際，明確工作機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)黨務(wù)公開(kāi)的具體工作。各地各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。

　　第六條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

第二章　公開(kāi)的內(nèi)容和范圍

　　第七條　全省黨的各級(jí)組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況，除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

　　加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　黨務(wù)公開(kāi)不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。

　　第八條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開(kāi)范圍：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)；

　?。ǘ┥婕包h的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員義務(wù)權(quán)利，需要全省黨的各級(jí)組織和廣大黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，在全省黨的各級(jí)組織公開(kāi)；

　?。ㄈ└鞯?、各部門、各單位的黨務(wù)，在本地、本部門、本單位公開(kāi)；

　?。ㄋ模┥婕疤囟h的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。

　　第九條　全省黨的各級(jí)地方組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

　　（二）本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署安排、重大改革事項(xiàng)、重大民生措施等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況，以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；

　?。ㄈ┞男腥鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面負(fù)責(zé)本地黨的建設(shè)等情況；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等情況；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)思想建設(shè)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)研討，黨員干部教育培訓(xùn)等情況；

　?。┘訌?qiáng)組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，干部隊(duì)伍建設(shè)，人才工作等情況；

　　（七）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況；

　　（八）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署、制度規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)律教育，開(kāi)展巡視巡察，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等情況；

　?。ň牛┘訌?qiáng)制度建設(shè)，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化等情況；

　?。ㄊ┍镜攸h委重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免情況；

　?。ㄊ唬h委及其常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)情況；

　?。ㄊ┥霞?jí)黨組織對(duì)本地開(kāi)展巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，黨委常委會(huì)民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況；

　　（十三）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。

　　第十條　全省黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

　?。ǘ┤纹诠ぷ髂繕?biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；

　　（三）加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；

　　（四）換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、召開(kāi)組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；

　?。ㄎ澹┴瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況；

　　（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子成員職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等情況；

　?。ㄆ撸┞?lián)系服務(wù)黨員和群眾，建立健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛等情況；

　?。ò耍┞鋵?shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整治發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)等情況；

　?。ň牛┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。

　　第十一條　全省黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)本級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況；

　?。ǘ╅_(kāi)展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況；

　?。ㄈ┎樘庍`反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況；

　?。ㄋ模?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況；

　　（五）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)情況；

　?。┘訌?qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況；

　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。

　　第十二條　全省黨的各級(jí)工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則第七條第一款規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定公開(kāi)內(nèi)容。

　　黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)落實(shí)黨委決策部署、開(kāi)展黨的工作情況。

　　黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。

　　第十三條　全省各黨組應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

　?。ǘ┰诒締挝话l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)和重要改革舉措作出決策、推進(jìn)落實(shí)等情況；

　?。ㄈ┞男腥鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面負(fù)責(zé)本單位及領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的建設(shè)等情況；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等情況；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)思想建設(shè)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)研討，黨員干部教育培訓(xùn)等情況；

　　（六）加強(qiáng)組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，干部隊(duì)伍建設(shè)，人才工作等情況；

　　（七）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象等情況；

　?。ò耍┘訌?qiáng)紀(jì)律建設(shè)，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署、制度規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)律教育，開(kāi)展巡視巡察，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等情況；

　?。ň牛┘訌?qiáng)制度建設(shè)，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化等情況；

　　（十）黨組加強(qiáng)自身建設(shè)情況；

　?。ㄊ唬┥霞?jí)黨組織對(duì)本單位開(kāi)展巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，黨組民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況；

　?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。

　　第十四條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。黨務(wù)公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)黨的上一級(jí)組織備案，并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會(huì)公開(kāi)。黨的上一級(jí)組織對(duì)報(bào)送備案的黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行審查，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)其對(duì)黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行調(diào)整。

　　省委辦公廳應(yīng)當(dāng)按照中央辦公廳有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)各市黨委、省委各部委、省政府各部門（單位）黨組（黨委）黨務(wù)公開(kāi)目錄編制的指導(dǎo)。省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省委各部門應(yīng)當(dāng)分別按照中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和對(duì)口中央部門的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)目錄編制的指導(dǎo)。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)、省屬高等院校、省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨的組織黨務(wù)公開(kāi)目錄編制的指導(dǎo)。

第三章　公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限

　　第十五條　凡列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)：

　?。ㄒ唬┨岢?。黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開(kāi)方案，擬訂公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式以及公開(kāi)事由、責(zé)任主體等。

　?。ǘ徍?。黨的組織有關(guān)部門進(jìn)行保密審查，并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。

　?。ㄈ徟｜h的組織依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行審批，超出職權(quán)范圍的必須按照程序報(bào)批。

　?。ㄋ模?shí)施。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。

　　黨務(wù)公開(kāi)目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批后進(jìn)行公開(kāi)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新黨務(wù)公開(kāi)目錄。

　　第十六條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，本著簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則，將傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式。

　　在黨內(nèi)公開(kāi)的，一般采取召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì)公開(kāi)的，一般采取發(fā)布公報(bào)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪，在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開(kāi)欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。

　　省、市、縣（市、區(qū)）黨委以及全省黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、有關(guān)工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，逐步建立例行發(fā)布制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，提高新聞發(fā)言人履職能力，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息，增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性、針對(duì)性。

　　第十七條　黨務(wù)公開(kāi)可以與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等方面的載體和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。

　　省委建立全省統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，市、縣（市、區(qū)）黨委應(yīng)當(dāng)分別建立本級(jí)黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，并與上一級(jí)黨委黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)接。全省黨的基層組織，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)，黨組以及黨的其他組織可以建立黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，并與本地黨委黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)接。

　　第十八條　建立健全黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議、黨的代表大會(huì)代表列席黨委會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見(jiàn)、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證等制度，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式，不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。

　　第十九條　黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限應(yīng)當(dāng)與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)，一般分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、分期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)四種情形。

　?。ㄒ唬╅L(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)黨組織的政策規(guī)定、制度規(guī)范、機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期公開(kāi)，直至事項(xiàng)變更、撤銷、辦結(jié)之日結(jié)束。

　　（二）定期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)，一般可以視情況每月、季度、半年或每年公開(kāi)一次。

　　（三）分期公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)，整項(xiàng)工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。

　?。ㄋ模┘磿r(shí)公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)事項(xiàng)確定后即時(shí)公開(kāi)，對(duì)特別重大復(fù)雜的事項(xiàng)，經(jīng)審批同意可以適當(dāng)延期。

第四章　公開(kāi)的工作制度

　　第二十條　保密審查制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家保密法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)前的保密審查工作，防止泄露黨和國(guó)家秘密以及其他不宜公開(kāi)的信息。涉及黨員個(gè)人的信息，應(yīng)當(dāng)防止泄露個(gè)人隱私。

　　第二十一條　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)在作出黨務(wù)公開(kāi)決策前，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，圍繞合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行研判。

　　第二十二條　信息發(fā)布制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)信息定期有序發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息，使信息發(fā)布成為制度性安排。列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。通過(guò)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)等，定期公開(kāi)相關(guān)黨務(wù)信息。利用新聞發(fā)布會(huì)、組織媒體采訪、網(wǎng)上訪談等方式，定期發(fā)布黨務(wù)信息，增強(qiáng)信息發(fā)布實(shí)效。

　　第二十三條　政策解讀制度。全省黨的各級(jí)組織在公開(kāi)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、重要政策、重大措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)解讀材料一并予以公布，通過(guò)新聞發(fā)布、接受訪談等方式宣講釋疑，傳遞權(quán)威信息。

　　第二十四條　監(jiān)測(cè)反饋制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋，暢通信息收集渠道，對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。

　　第二十五條　監(jiān)督員制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)黨員或群眾作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式和時(shí)限提出合理化建議；廣泛聽(tīng)取、了解、收集黨員和群眾的意見(jiàn)建議并反饋；參與黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，積極宣傳黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)政策。

　　第二十六條　歸檔管理制度。全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將黨務(wù)公開(kāi)目錄、公開(kāi)方案、公開(kāi)情況等資料登記歸檔、妥善保管，積極做好管理和利用工作。

第五章　監(jiān)督、考核和追責(zé)

　　第二十七條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況納入向上一級(jí)組織報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容。省、市、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)每年至少聽(tīng)取1次黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)。

　　第二十八條　全省黨的各級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取黨務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究解決工作中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。

　　第二十九條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，對(duì)下級(jí)組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

　　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)黨員和群眾通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)情況，并納入黨員民主評(píng)議范圍，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

　　第三十條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)督查，對(duì)照黨務(wù)公開(kāi)目錄，逐項(xiàng)督查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促進(jìn)行整改落實(shí)。專項(xiàng)督查可以與全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核、黨建工作考核等相結(jié)合。督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍通報(bào)。

　　第三十一條　對(duì)下列違反本細(xì)則規(guī)定并造成不良后果的情形，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任。

　?。ㄒ唬?duì)上級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的部署和要求拒不執(zhí)行或拖延懈怠的；

　　（二）未按照規(guī)定編制黨務(wù)公開(kāi)目錄并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，工作落實(shí)不到位的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、程序和方式等實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，造成不良后果的；

　?。ㄋ模h務(wù)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)，欺上瞞下，弄虛作假，造成惡劣影響的；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

第六章　附則

　　第三十二條　全省黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則，研究制定有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)具體措施。

　　第三十三條　本細(xì)則具體解釋工作由省委辦公廳會(huì)同省委組織部承擔(dān)。

　　第三十四條　本細(xì)則自2018年9月17日起施行。

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